El acuerdo proporciona un salvavidas crucial a la economía ucraniana, azotada por la guerra, mientras lidia con el riesgo de una inminente escasez de liquidez tan pronto como la próxima primavera, con su conflicto con Rusia alargándose hasta un cuarto año.
Aunque el acuerdo permite que todos reclamen la victoria, esta no era la solución que Alemania y la Comisión habían estado impulsando antes de esta cumbre.
«Por supuesto que a algunas personas no les gustó… quieren castigar a [el presidente ruso Vladimir] Putin llevándose su dinero», dijo De Wever, refiriéndose al plan original de utilizar los activos rusos. Pero «la política no es un trabajo emocional» y «la racionalidad ha prevalecido.»
Durante semanas, el ejecutivo de la UE y Berlín han estado presionando a los países miembros para que finalicen un controvertido plan para utilizar hasta 210.000 millones de euros de activos estatales rusos congelados para financiar a Ucrania. De Wever se aseguró una vez más de que eso no ocurriera tras haber descarrilado ya el esquema de activos ruso durante una cumbre anterior en octubre.
En su lugar, los líderes acordaron pedir prestados conjuntamente 90.000 millones de euros para financiar un préstamo a Ucrania durante dos años. Esto estará garantizado por el presupuesto común de la UE.
Aunque esta opción atraía a los países del sur, no era favorecida por Alemania ni sus aliados del norte de Europa, que tradicionalmente se han opuesto a la suscripción de bonos para sus homólogos altamente endeudados.
Pero al final, la urgencia de las necesidades de financiación de Ucrania y la desesperación de los líderes de la UE por mostrar su apoyo mientras Donald Trump vacila y Putin proclama la victoria, se impusieron el día.
En una concesión a Alemania, los líderes abrieron la puerta para utilizar los activos rusos congelados para devolver el préstamo a Ucrania. Pero esto es algo que hay que resolverlo en el futuro.
Las tácticas de De Wever
Con Bélgica criticando el plan de utilizar activos rusos para financiar el préstamo desde que se presentó por primera vez, diplomáticos y expertos financieros de la UE pasaron muchas noches sin dormir en la antesala de la cumbre puliendo el lenguaje legal y ofreciendo margen financiero adicional para tranquilizar a De Wever.
Las apuestas eran lo más altas que se puede para el primer ministro belga, dado que la mayor parte de los activos inmovilizados de Rusia en Europa están en manos de la financiera Euroclear, que casualmente está registrada en Bélgica.
De Wever pidió repetidamente que, a cambio de respaldar este plan, los países de la UE debían aportar cantidades ilimitadas de dinero para proteger a Bélgica en el improbable caso de que el Kremlin recuperara el dinero.
Sin embargo, eso era pedir demasiado incluso para los partidarios más fervientes de la idea de los activos rusos, que desestimaron la oferta belga como nada menos que un «cheque en blanco».